Bratislava 28. novembra (TK KBS) Konferencia biskupov Slovenska (KBS) predložila v medzirezortnom pripomienkovom konaní zásadné pripomienky k vládnemu návrhu zákona Občiansky zákonník (LP/2025/486). KBS vzniesla celkovo 12 pripomienok, pričom všetky boli klasifikované ako zásadné.
Kľúčová požiadavka spočíva v úplnom vypustení celej navrhovanej právnej úpravy rodinného práva (Tretia časť, § 299 až § 453) z návrhu nového Občianskeho zákonníka. Namiesto toho KBS žiada zachovať v súčasnosti platnú a účinnú právnu úpravu rodinného práva, ktorá je zakotvená v zákone č. 36/2005 Z. z. o rodine. KBS argumentuje, že rodinné právo je osobitné odvetvie súkromného práva s mnohými prvkami verejného práva, ktorého normy majú prevažne záväzný (kogentný) charakter, zameraný na najlepší záujem dieťaťa a ochranu slabšej strany. Podľa KBS navrhovaná úprava v OZ znižuje vážnosť manželstva a rodiny oproti príslušným ustanoveniam Ústavy SR, súčasného zákona o rodine a nekorešponduje ani s Programovým vyhlásením vlády SR.
KBS dôrazne namieta proti posilneniu princípu autonómie vôle v novom OZ, ktorý má byť aplikovaný aj na rodinné vzťahy. KBS uvádza, že to je v rozpore s nastavením rodinnoprávnych vzťahov. Preto pre prípad neakceptovania požiadavky na vypustenie celej úpravy žiada explicitne vylúčiť aplikáciu princípu autonómie vôle na rodinnoprávne vzťahy a zároveň doplniť do návrhu Základné zásady rodinnoprávnych vzťahov zo súčasného Zákona o rodine, ktoré definujú manželstvo ako zväzok muža a ženy, chránia rodinu a zdôrazňujú, že záujem dieťaťa je prvoradým hľadiskom.
Vážne námietky sa týkajú aj majetkovej stability manželstva a definície blízkej osoby. KBS navrhuje ponechať definíciu blízkej osoby v súčasnom znení (§ 117 OZ) a namieta proti rozšíreniu definície tak, aby zahŕňala aj iné fyzické osoby, „ktorých vzťah je účelom a funkciou obdobný ako vzťah medzi manželmi“. Tento návrh považuje za právne neurčitý a kolidujúci s Ústavou SR, ktorá chráni manželstvo ako jedinečný zväzok medzi mužom a ženou. KBS tiež požaduje vypustiť inštitút tzv. predmanželských zmlúv a inštitút oddeleného režimu imania manželov (§ 320 – § 330). Podľa KBS takáto úprava znižuje vážnosť manželstva, vopred predpokladá jeho zánik a oslabuje stabilitu rodiny. Upozorňuje, že predmanželské zmluvy nemusia brať do úvahy potreby maloletých detí ani starostlivosť o rodinu, čím môžu znevýhodniť slabšiu stranu.
KBS predložila aj zásadné pripomienky týkajúce sa biologickej identity a rozvodového konania. KBS žiada vypustiť ustanovenie o zániku manželstva zmenou pohlavia manžela (§ 343 ods. 3) z dôvodu rozporu s Ústavou SR. Zároveň žiada doplniť do § 2 ods. 1 vetu: „Tento zákon uznáva len biologicky určené pohlavie muža a ženy.“ Podľa KBS je biologická realita pohlavia kľúčová pre naplnenie účelu manželstva a rodiny. KBS tiež žiada vypustiť úpravu tzv. zjednodušených rozvodov (§ 344 ods. 5 a 6), ktoré by súdu umožňovali nezisťovať príčiny rozvratu vzťahov medzi manželmi. Tento návrh považuje za právne nevykonateľný a odporujúci zásadám ochrany manželstva a protirečí snahám súdu o zmierenie manželov. V súvislosti s určovaním rodičovstva žiada KBS vypustiť úpravu určovania otcovstva pri asistovanej reprodukcii (§ 359) a doplniť do § 346 ods. 2 vetu: „Dohoda o porodení dieťaťa pre iného sa zakazuje.“
Posledná zásadná pripomienka sa týka dedičského práva. KBS žiada zachovať inštitút neopomenuteľného dediča (detí) a neaplikovať naň princíp autonómie vôle. Konkrétne navrhuje v § 2055 ods. 1 nahradiť navrhované znížené podiely detí (2/10 a 1/10) číslami „1/1“ a „1/2“. Podľa KBS navrhované obmedzené podiely (napríklad 1/5 u maloletého) znižujú ochranu a materiálne zabezpečenie detí a oslabujú generačnú solidaritu. KBS zdôrazňuje, že všetky požadované úpravy sledujú ochranu manželstva, rodičovstva a rodiny, ako to vyplýva z Ústavy SR, zákona o rodine a Dohovoru o právach dieťaťa.
